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从实践看，中央财政和很多地方都将严把预算关口作为严管“三公”经费的首要环节。中央财政明确“三公”经费额度不得随资金结转使用，确需结转的须下年重新申请额度，要求行政和参公事业单位不得使用非财政拨款安排因公出国（境）费。浙江深化实施零基预算改革，严格控制非刚性、非重点项目支出预算，确保“三公”经费支出只减不增；河北建立健全横向到边、纵向到底的年初预算审核机制，全省各级持续压减财政拨款“三公”经费预算……

2018年，青岛峰会在上海合作组织发展进程中树立起一座里程碑。习近平主席提出构建上海合作组织命运共同体，“确立构建人类命运共同体的共同理念”正式写入青岛宣言，成为上海合作组织重要政治共识和努力目标。习近平主席开创性地提出上海合作组织未来发展应秉持的发展观、安全观、合作观、文明观、全球治理观，概括总结建设新型国际关系的基本理念，为“上海精神”注入新的时代内涵。

例如，在市场准入方面，中国扩大民间投资准入范围，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程项目和补短板项目建设。针对融资难、融资贵，多部门提出加大首贷、信用贷支持力度，开发适合民营企业的信用类融资产品；推出针对民营企业的专项债券。同时，政府还加大对乱收费、乱罚款、乱摊派等行为的整治力度，进一步保护民营企业合法权益。《》